在暗访考核中，安家坪村第一书记吴非飞(富大龙 饰)排名居于末位。这一结果令他的老领导、扶贫工作队队长周志永感到十分焦急。周志永决定亲自前往安家坪村了解具体情况，同时计划顺路考察康吉沟村，该村的驻村干部秦楠同样曾是他的下属。秦楠在历次考核中成绩始终位居前列，然而康吉沟村也并非毫无问题。周志永刚刚抵达村口，便遇见了村民牛二。此人素有懒散蛮横之名，他将政府发放用于修缮房屋的扶贫款项挥霍一空，导致自身无处居住，目前正滞留在村委会办公场所，拒不离开。
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在暗访考核中，安家坪村第一书记