当日，市民李尚贤因长期撰写带有恶意性质的投诉文章，并策划以炸弹劫持市长，申社长(韩石圭 饰)获悉此事后，主动要求担任谈判代表。他依据李尚贤母亲经营汤饭馆的线索，尝试与其建立联系，通过向谈判专家订购三碗热腾腾的汤饭，为对话创造了初步条件。在申社长逐步引导的交谈过程中，李尚贤逐渐吐露心声，陈述自身遭遇的不公：其兄长因化肥厂排放有害物质而身亡，然而相关责任方始终未曾承担后果，出于深重的冤屈感，他最终采取了极端手段。申社长将其诉求整理为“经济赔偿、追究责任人员、通过媒体公开事件”三项基本要求，并转达给现场处置人员。同时，申社长提醒李尚贤，他的母亲将因此事承受巨大痛苦，劝说其不要轻易舍弃生命。但政府工作人员以环境调查未发现问题为由，拒绝承认存在过失，致使谈判进程陷入停滞状态。
正当双方僵持不下之际，法官赵必立(裴贤圣 饰)与行政福利中心主务官金秀洞察觉到环境调查报告中存在疑点。在金秀洞提供技术协助的基础上，赵必立查明资料存在伪造情节、背后涉及金钱交易，且市长本人有隐瞒行为，随即向申社长通报了这些发现。考虑到事件平息后李尚贤仍将面临法律追究，申社长决定帮助其脱身，策划了引爆炸弹并假造其死亡的方案。在外卖员李施温(李甄 饰)、警察崔哲(金盛吴 饰)以及周女士的协同配合下，申社长与市长安全撤离事发地点，李尚贤则与母亲一同离开韩国，得以在异地开启新的生活。整个过程中，各方行动均围绕化解危机、保全生命展开，最终在多重因素的共同作用下，避免了更严重的后果发生。