交警沈鸿飞(徐洪浩 饰)从一场梦境中骤然苏醒。在梦中，他化身为一名特种部队成员，与恐怖分子展开了激烈交火；当被逼至绝境之际，他浑身冷汗地惊醒过来。这天是沈鸿飞首次上路执行交通勤务，他的带教师傅正在指导他学习标准的指挥手势。原本秩序井然的道路上突然爆发了枪击事件：刑事罪犯金强遭到仇家追杀，在公路上演了一场生死追逐。为追捕凶徒，警方甚至出动了猛虎突击队，力图将事件影响控制在最小范围内。金强被追击至沈鸿飞执勤的路段，车辆翻覆后，他试图下车逃窜，导致杀手开枪射击，沈鸿飞的师傅不幸中弹倒地。
突击队队长龙飞虎(任天野 饰)向刑警郑直(张进 饰)询问案件发生时的具体情况。重案组组长路遥语气不悦地对龙飞虎表示，等到他们赶来现场，最佳处置时机早已错过。多家新闻媒体播报了当日发生的枪击案；在一所学校食堂里，一名女子观看报道时，想起自己同样因公殉职的警察父亲，不禁流下泪水。特警队员们讨论着这起案件背景可能非同小可，教导员铁行忧虑地提出，这次恐怕仍需重案组为他们提供行动指引。龙飞虎略带讥讽地反问，难道还能指望交警来带路吗？教导员回应说，那岂不是又要和路遥打交道，随后他又对龙飞虎说，其实有什么事情是说不开的呢？龙飞虎平静地告知，自己与路遥离婚已有五年。
警方召开专项会议，研讨这起持枪杀人未遂案件。由于事发于早高峰时段的热点路段，在市民中引发了较大反响，这也被视为东海警方的耻辱。为迅速侦破案件，警方成立了壹零壹柒专案组，组长由路遥担任，副组长则由龙飞虎出任。这对昔日离异的夫妻因工作需要，不得不再次协作共事。会议结束后，路遥准备立即前往公安医院向金强录取口供。龙飞虎询问特警队有何需要跟进的事项，路遥指示他们原地待命，等待重案组获取线索。龙飞虎提出一同前往公安医院探望受伤同事，这也是特警队的常规做法。
伤员仍在抢救之中，沈鸿飞面对悲恸的家属不知如何安慰。龙飞虎单膝跪地献上鲜花，向家属致歉，表示自己未能及时阻止罪案发生，但请家属相信警方必将罪犯缉拿归案。沈鸿飞说道，如果案发时自己配带有枪械就好了，倘若他手持武器，定会击毙那些凶徒。他想起了自己所做的梦，在梦境中他正是一名特警，身手矫健非凡。与龙飞虎同行的吴迪指出，沈鸿飞的职责是指挥交通，而枪战属于特警的任务范畴。沈鸿飞询问龙飞虎，交警是否有机会加入特警队，龙飞虎回答，等通过考核再谈此事。
金强并不配合路遥的讯问，推说头痛难忍，什么都记不清了。经过反复追问，金强才供出幕后主使是曾凯。散会后，郑直遇见了自己一直暗自倾慕的师姐——百花分局刑侦技术大队队员凌云(安雅萍 饰)，急忙上前搭话。凭借特警队员的敏锐观察，龙飞虎发现早晨枪战中使用的霰弹枪可能属于外国军队制式武器；如果这一判断得到证实，那么这起枪击案件便不简单。经核实，该武器确为美军制式装备MX1014，其杀伤力远超警方现有装备。龙飞虎要求队员们保持高度警惕。
案件调查在紧张氛围中持续推进。路遥带领重案组对曾凯的社会关系展开摸排，发现其与多起跨境非法交易存在关联。龙飞虎则指挥特警队对武器流入渠道进行溯源，初步判断可能存在地下军火走私网络。两人虽在工作会议上时有分歧，但均以专业态度推进各自负责的环节。沈鸿飞在执勤之余，开始自发进行体能训练，梦中那个特警身影不断激励着他。公安医院内，受伤的师傅虽脱离生命危险，但康复之路漫长，家属的情绪仍需细致安抚。
《高瞻日报》对案件进行了跟踪报道，舆论压力使警方侦办工作更显紧迫。钟国柱在家族聚会中提及此事，钟太婆桂森担忧地表示如今治安令人不安。孙玛利则宽慰老人，相信警方能妥善处理。思翰与田凯在茶余饭后也讨论起这起闹市枪击案，感叹犯罪手段日益嚣张。警方内部情报显示，曾凯可能已察觉被调查，活动迹象趋于隐蔽。龙飞虎要求特警队加强战备演练，以应对可能升级的冲突。路遥调整侦查策略，决定对曾凯的财务往来实施秘密监控。
在一次跨部门协调会上，龙飞虎提出特警队需要提前介入潜在抓捕行动，路遥则认为过早暴露力量可能打草惊蛇。双方经过数据分析和风险评估，最终达成阶段性共识：由重案组继续外围侦查，特警队制定多套应急预案。沈鸿飞通过正规渠道提交了转岗申请，并按程序参加初步体能测试。吴迪在训练间隙提醒他，特警选拔标准极为严苛，不仅需要身体素质，更要求心理抗压能力。沈鸿飞默默加强各项训练，那个梦境逐渐成为他职业转变的内在驱动力。
技术部门对MX1014武器的弹道分析取得进展，确认该武器与近期边境截获的走私枪械属同一批次。这一发现将案件性质提升至跨境有组织犯罪层面。省公安厅指示成立联合指挥部，要求东海警方限期破案。龙飞虎与路遥在指挥部首次并肩而坐，两人面前的案件地图标注着密密麻麻的线索标记。教导员铁行私下对龙飞虎说，这次合作或许是化解过往隔阂的契机。龙飞虎未作回应，但部署任务时主动将重案组侦查员编入特警行动的信息支援小组。
金强在严密看守中提供零碎情报，拼凑出曾凯近期可能与境外势力接触的线索。郑直在技术分析中发现，枪击案发生前三天，曾凯账户有异常资金流动。凌云通过物证比对，确认杀手使用的车辆系盗抢赃物。这些分散的线索逐渐汇聚成清晰的侦查方向。沈鸿飞的师傅在病床上苏醒后，用微弱声音叮嘱徒弟要注意安全。沈鸿飞在病房外遇见前来探视的龙飞虎，再次表达加入特警队的强烈意愿。龙飞虎审视着这个年轻交警眼中坚定的光芒，最终表示会关注他的考核进展。
联合指挥部根据最新情报研判，曾凯团伙可能计划在港口区域进行大宗非法交易。路遥提出放长线钓大鱼的方案，龙飞虎则强调必须首先保障市民安全。经过激烈讨论，双方形成折中方案：在关键节点布置双重监控网络，特警队隐蔽待命，重案组实施动态跟踪。钟国柱从警界老友处听闻案件进展，在家中间接向孙玛利透露警方已掌握重要线索。思翰在《高瞻日报》编辑部看到内参简报，对田凯说此案或许能牵扯出更深层的犯罪链条。
行动前夜，龙飞虎检查完特警队装备后独自在办公室审视作战方案。路遥送来重案组刚获取的交易地点变更情报，两人就预案调整进行紧急磋商。这是五年来他们首次心平气和地并肩分析案情，墙上时钟的滴答声仿佛在丈量着那些流逝的岁月与未曾改变的职责。沈鸿飞在宿舍反复擦拭执勤用的反光背心，梦中枪火交织的画面与白昼的车流人海在脑海中重叠。他知道，无论身份是交警还是特警，守护这座城市的誓言从未改变。而黎明将至的行动，将是对所有参战人员的一次严峻考验。