经过详细询问，了解到带头者孙大宝声称(童蕾 饰)是其童养媳，但夏雨对此坚决予以否认。在调解过程中，常发(于荣光 饰)的言行激怒了孙大宝，使其情绪失控，并说出共产党实行共产共妻的言论。常发听闻后勃然大怒，当即脱去外衣，掏出手枪，将孙大宝等数人捆绑于树干之上。甄书记闻讯赶到现场，当即命令常发释放被绑人员，并随后将常发关押起来。孙大宝对此处理结果不满，遂将此事上告至中央政府。中央政府的王秘书获悉后表示将严肃处理这一事件。警卫员小马误以为甄书记有意处决常发，便私下协助常发逃离关押地点，其间还引发了一系列令人啼笑皆非的插曲。
为尽快平息事态，甄书记主动邀请孙大宝，以丰盛酒菜款待，并正式向其赔礼道歉。夏雨得知政府将对常发进行严厉惩处的消息后，前往面见甄书记，表示愿意随孙大宝返回家乡完成婚约。临行之际，夏雨向甄书记透露，梅子(童蕾 饰)实为她的孪生姐姐。常发获悉夏雨为保全自己而选择离开延安后，立即策马疾驰追赶。夏雨态度坚决地表示，返回孙家是她自愿的决定，并告诫常发若真有心关怀他人，便应好好对待自己的女人；她还严正声明，倘若常发辜负梅子，她必将取其性命。至此，这场风波终于逐渐平息。
为让常发深刻吸取教训，甄书记特意选择在常发急于如厕之时，对其详述组织原则与纪律规范。常发数次试图说明自己急需前往茅房，均被甄书记接连不断的话语所打断。最终，常发因无法忍耐竟致小便失禁，裤子被尿液浸湿。站在一旁的警卫员小马目睹此景，惊愕得目瞪口呆。整个事件的发展过程，既体现了基层工作的复杂性，也展现了人物间错综的情感关联与原则立场的碰撞。