在常委会的正式议程中,罗成(张丰毅 饰)系统陈述了必须对万汉山予以罢免的充分依据。龙福海(戈治均 饰)全程保持沉默,未作任何表态。随后会议进入常委表决程序。最终的投票结果呈现为一票赞成、九票反对的局面。这一结果令罗成深感震惊,他不禁回想起前任天州市长曾对他作出的告诫:天州局面虽不宏大,其中水却颇深,若不谙水性,恐难顺利登岸。此刻看来,此言确实精准反映了现实处境。面对几乎众叛亲离的孤立境地,罗成决意亮出底牌:他郑重声明,倘若罢免万汉山的决议无法获得通过,他将正式提交辞呈,并把自己在天州任职数月以来的完整工作报告呈递省委审阅。陈述完毕,罗成随即转身离开了常委会议现场。他这番不留退路的决绝举动,使得龙福海以及在场的其他常委一时之间愕然无语,陷入短暂的惊诧之中。