在李三枪(刘恩佑 饰)启程之际，其父出于对儿子安危的忧虑，私下将一把手枪交予他。李三枪乘坐的轿子抵达青羊镇，于一家客栈暂作歇息。入夜后，阿九派遣手下潜入客栈，意图实施针对李三枪的刺杀。然而，这一暗杀计划被一路追寻姐夫踪迹而至的王铁锤(冯屹 饰)意外撞破，导致行动未能得逞。此后，阿九亲自率领人马对李三枪展开再度追杀，依然未能成功，仅夺取了装有李三枪委任状的行囊，前往孔金彪(刘波 饰)处复命。孔金彪一方面遵从日本人的指令，安排阿九在武泽县城门口设下埋伏，以图截杀李三枪；另一方面，他却在商会场合故作姿态，公开发表抗日言论。同一时期，始终渴望建立功勋以求升迁的武泽县警察局长侯大贵，也命令下属在城门处严密盘查进出人员，期望能抓获汉奸，作为自己晋升的筹码。李三枪与王铁锤将手枪藏匿于挑运的柴火担内，改换平民装束，试图蒙混入城。不料，两人在城门口与宋家戏班的当家花旦孟秋月(高叶 饰)发生争执，在孟秋月的暗示下，守城士兵对李三枪和王铁锤进行了严格搜查，他们随身携带的枪支被当场查出，二人随即被警察视为奸细，押解至商会的集会现场。面对在场众人，李三枪声称自己乃是新任县长，并谎称委任状已被其藏匿于稳妥之处。他出示一枚青天白日徽章，用以证明自身的县长身份。当时在场的孔金彪虽怀有杀意，却苦无时机下手，亦无法当场揭穿李三枪关于委任状去向的谎言。宫本获悉李三枪已到任的消息后，立即命令阿九连夜赶赴野狼沟。他们计划利用李三枪遗失的委任状大做文章，意图将其置于绝境。李三枪深切明了委任状的关键性，因此在上任伊始，便即刻前往街市寻找裱画店铺，以期着手处理相关事宜。这一系列事件环环相扣，各方势力在武泽县这个舞台上暗自角力，表面的平静之下暗流汹涌。从青羊客栈的未遂暗杀，到城门处的严密盘查与意外冲突，再到商会现场的当众对峙，李三枪的赴任之路充满波折与险阻。而委任状这一关键物证的得失，更成为后续一系列阴谋与较量的核心焦点，牵引着多方人马的行动与算计。